石林县人民法院 > 法院公告

正文

昆明市石林彝族自治县人民法院2018年度部门决算

2019-08-30 14:52:58 来源: 本站

 
第一部分  昆明市石林彝族自治县人民法院概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分  2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、财政专户管理资金收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分  2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出概况
(二)项目支出绩效自评
(三)项目绩效目标管理
(四)2018部门整体支出绩效自评报告
(五)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分  名词解释
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第一部分  昆明市石林彝族自治县人民法院概况
一、主要职能
(一)主要职能
昆明市石林彝族自治县人民法院作为基层审判机关,依法独立行使审判权,受中共石林县委的领导,对石林县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作,接受上级法院的指导和监督,自觉接受石林县人民政协的民主监督和社会各界的监督。主要工作职责是:
1、依法审理由基层人民法院管辖的刑事、民事、行政第一审案件,包括法律规定的事上级法院指定管辖的一审案件。
2、依法审理上级法院指令再审的案件或决定再审的案件;依法审判人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。
3、依法行使司法执行权和司法决定权,统一管理执行工作。
4、依法开展立案工作,加强案件审判流程和执行流程跟踪管理,加强审限和执行期限的管理。
5、以便利当事人诉讼和便利开展审判工作为原则,依法开展派出法庭的工作。
6、积极开展社会治安综合治理工作。
7、对法官、书记员、法警和其他工作人员开展思想政治和党风廉政教育,组织专业培训。按照权限管理法官、书记员、法警和其他工作人员,按规定开展司法行政工作。
8、在审判工作中宣传法制,教育公民、法人和其它组织遵守法律、法规和社会公德。
9、承办县委、政府交办的工作。
(二)2018年度重点工作任务介绍
2018年,我院共受理各类案件4459件,审(执)结4146件,结案率为92.98%。
依法打击刑事犯罪,有力维护社会稳定。共受理刑事案件446件,审结429件,结案率96.19%。一是加强刑事案件社会风险的评估防范机制,对抢劫、伤害、聚众斗殴等严重暴力性犯罪和盗窃等多发性犯罪,按照“当严则严”的原则,依法从严惩处。二是加大刑事附带民事诉讼调解工作力度,积极推进刑事和解。对因婚姻家庭、相邻纠纷引发的刑事诉讼案件,被告人积极赔偿受害人的经济损失,取得受害人谅解的,按照“当宽则宽”的原则,尽量予以从轻、减轻或免除处罚。三是加大自诉案件的调撤工作。2018年受理的6件自诉案件中,1件案件的当事人达成和解协议后撤诉结案,调撤率达16.66%。四是全面贯彻证据裁判原则和证据标准,认定有罪坚持达到排除合理怀疑的证明标准,对定罪证据不足的案件坚持疑罪从无的原则。五是严格执行量刑规范化,切实做到宽严依法、宽严有度。
有效化解民商纠纷,积极促进社会和谐。共受理民商事案件2318件,审结2225件,结案率95.99%。一是注重对矛盾的化解,强化法律的指引、规范、调整功能,坚持“调解优先、调判结合”,始终将调解工作贯穿于案件处理全过程。二是坚持依法平等保护市场主体合法权益的原则,妥善处理各类合同纠纷案件,引导、调节、规范社会关系。三是妥善审理婚姻家庭、民间借贷、劳动争议等纠纷,切实保障民生权益,积极促进社会和谐。四是对涉及“三农”案件,注重依法快审快判,保护农民合法权益,确保农业生产经营的顺利进行。五是对赡养、相邻纠纷案件,坚持巡回审理,到田间地头、房前屋后进行现场调查、调解、开庭,将调解贯穿于诉讼全过程,实现案结事了人和。
严格行政非诉审查,促进依法行政。行政案件集中管辖以后,我院不再受理行政诉讼案件。共受理行政非诉审查案件0件,审结0件,裁定准予执行0件,结案率为0%。工作中坚持保护行政相对人权益与维护行政执法行为权威并重,程序与实体兼顾的原则,严格审查、公正裁决,发挥了规范和促进依法行政的作用。
积极开展专项行动,着力破解执行难。2018年,共受理执行类案件1695件,结案1492件,结案率88.02%,执行到位标的3.24亿余元;保全案件65件,结案65件,结案率100%,保全到位标的6566.28万元。一是认真组织开展“迅雷行动”、“法威行动”等专项行动。共发布失信被执行人名单691人,对拒不履行义务的89名被执行人采取了司法拘留措施。二是把涉金融案件执行作为解决执行难工作的一个重点,切实加大执行力度,打击规避金融债权行为,有效化解金融机构不良信贷风险。三是进一步强化执行行为的规范化。通过完善执行案件流程管理强化节点管控,推进执行信息公开等措施,有效实现了“阳光执行”。四是加强与各部门的信息交流及共享,建立健全联动机制。及时与公安、国土、住建等部门沟通协调,有力地加大了执行过程中查封、扣押财产的处置力度。五是及时发还案款。2018年,我院共对612件案件执行到案的6389.96万余元案款予以及时发还。
(二)深入推进司法公开,不断提高司法公信力
推进信息化建设,提高审执工作质效。一是加强信息化应用,完善办公办案流程管理。实现了办公办案全流程网上流转,2018年共收文3734条。二是通过对法院审判信息及其他各项工作信息的及时采集处理、分析评估,实现了案件、司法统计信息管理的规范化、电子化和网络化。三是通过建立诉讼材料集中扫描中心,实现诉讼材料随案生成影像材料,提高了审判过程中诉讼材料的利用效率。四是开展庭审网络直播,着力展现“阳光司法”,今年共直播案件1259件。五是加大院执行指挥中心、全国法院执行网络查控系统的运用,其中执行人员应用网络查控系统查询案件1637件,查悉存款2.53万元,冻结存款120.3万元,划拨存款415万元、查扣车辆63辆。六是司法网络拍卖工作稳妥推进。2018年,我院“内网上拍”覆盖率为100%,拍卖标的56件,拍卖成交21件,成交金额为1446.83万元,逾价率29.36%。
延伸司法职能,服务“法治石林”建设。一是积极开展巡回审判和“阳光司法”活动,2018年共选取18件有典型教育意义的案件开展“庭审走近民众”阳光司法活动,邀请人大代表、政协委员、群众参加案件旁听,自觉接受监督,提升司法公信力。我院石林旅游巡回法庭在百度地图上线,既方便游客依法理性维权,又督促旅游业经营者合法经营。二是积极探索推进家事审判工作新举措,向需要的当事人制作发出《离婚证明书》。我院副院长代表云南法院在中国法官协会、中国女法官协会联合举办的反家庭暴力法实施一周年暨法律适用座谈会上交流发言。三是认真落实“挂包帮、转走访”扶贫攻坚工作要求,选派优秀干部担任扶贫工作队员,抽调31名干警开展精准扶贫工作,与27户贫困户签订结对帮扶承诺,确保帮扶到户、精准脱贫。同时,积极组织开展法制宣传文艺汇演、爱心送温暖、科技培训、义务植树、送化肥等活动。四是组织党员干部、青年法官到社区、学校开展法律讲座、举办模拟法庭、开展法制宣传,2018年开展法律宣传服务活动26次,发放各类宣传资料6100多份,现场提供咨询110多人次。五是及时办理涉诉信访,有效防止矛盾激化。实行承办人员判后答疑制度,坚持院领导接待、庭室领导接待与信访室接待三级接访工作方式及领导干部接访下访制度。2018年以来共接待来信来访群众78人次,其中重复来访有46人次,都及时确定包案领导和责任人,制定化解方案,明确化解时限,及时向信访人进行答复。
完善司法便民举措,大力开展司法救助 一是坚持有案必立、有诉必理,高标准完成诉讼服务建设,全面提升诉讼服务水平。二是实现立案标准公开化通过电子屏和法院网站、微信公众号等平台,公开各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准、当事人权利义务等。开通了案件信息电子查询,通过触摸屏查询包括案件的立案日期、案由、案件承办人名单、案件流程等信息。三是针对不同群体的司法需求,开通服务绿色通道。对农民工讨薪案件、涉及留守老人、儿童案件,在诉讼中从立案到执行均给予特别关注,对生活困难无能力缴纳诉讼费的当事人,实施诉讼费缓、减、免政策,确保困难群众打得起官司。四是积极推行诉讼服务中心“一站式”办理,在诉讼服务中心即可办理申请立案、递交材料、费用缴纳、申诉信访、判后答疑等事项。2018年,诉讼服务中心接待来诉来访群众16000余人次
(三)重视队伍建设, 提高司法能力
抓政治思想教育和人才培养,夯实队伍建设工作基础。建立学习例会制度,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大、十九届一中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,推进“两学一做”学习教育制度化常态化,进一步坚定法官干警理想信念,为队伍建设打好思想基础。2018年,在县委的领导和各界的关心支持下,我院三名派出法庭庭长的正科级待遇得以解决。同时,我院还通过充分挖掘内部潜力,选任了5名年轻同志负责庭(室、队)工作,调整了13名同志的工作岗位,较好地激发了年轻干部的工作积极性。
抓司法业务学习培训,塑造法官过硬业务能力。一是建立并严格落实审判团队和员额法官学习制度、专业法官会议制度,定期学习研讨,共同提高法律专业素养。二是认真组织审判团队法官开展对新颁布的法律法规和典型案例的学习。三是积极安排法官干警参加国家、省、市、县的专项培训。先后完成法官续职培训、财会专题培训、领导干部提升培训、普法骨干培训、审判辅助及司法行政人员业务素质提升培训等共26余项,2018年共有130多人次参加培训。
抓司法责任制落实,确保司法体制改革见实效。完成法官员额制改革审判团队组建,推行随机分案与指定分案相结合的分案模式,推行法官权力清单制度,进一步厘清院庭长、合议庭、法官、审判委员会职责,由主审法官对所承办案件负全部责任,充分体现了“审理者裁判,裁判者负责”的原则。完善审判责任追究机制,建立专业法官会议制度、绩效考核机制和法官退出机制,司法人员各归其位、各尽其责的工作格局基本形成,法官办案主体地位进一步增强,新型审判权运行机制初步建立。我院有员额法官22人,2018年,人均收案202件,结案188件;召开专业法官会议19次,讨论案件31件;审判委员会共讨论案件38件。
抓法院文化建设,凝聚队伍力量和智慧。一是不断推进“学习型党组织、学习型法院”建设,开展“读好书、好读书”活动,不断优化干警知识结构,全面提升法官业务素质。二是进一步完善阅览室、党员活动室、健身房等场所设置,积极组织干警参加各种文体活动,丰富干警文艺生活,进一步加强队伍的凝聚力、向心力。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
2018年度,纳入本部门决算汇编范围的独立核算、执行行政单位会计制度的单位共1个,与上年一致
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
昆明市石林彝族自治县人民法院2018年末实有人员编制68人。其中:行政编制68人(含行政工勤编制8人);在职在编实有行政人员67人(含行政工勤人员8人)。较2017年相比增加2人,变动原因为:新进5人,退休3人。
实有车辆编制11辆,在编实有车辆11辆。
第二部分  2018年度部门决算表
(详见附件)
 
第三部分  2018年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
昆明市石林彝族自治县人民法院2018年度收入合计2760.40万元。其中:财政拨款收入2530.57万元,占总收入的91.67%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入229.83万元,占总收入的8.32%。与上年对比增加了1106.05万元,增加的主要原因为年末结转和结余206.42万元,项目的增加及聘用制书记员经费标准提高。
二、支出决算情况说明
石林彝族自治县人民法院2018年度支出合计2709.81万元。其中:基本支出1705.92万元,占总支出的62.95%;项目支出830.67万元,占总支出的30.65%;结余206.42万元上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。与上年对比期初余额增加了155.83万元, 年末结转和结余206.42万元,支出合计比2017年增加了937万元。主要原因分析为上年结余支出、人员经费支出增加、聘用制书记员经费标准提高及办案成本增大支出。
(一)基本支出情况
2018年度用于保障司法机关等下属事业单位等机构正常运转的日常支出1705.92万元。与上年对比增加了439.24万元,主要原因分析是人员经费支出为1366.90万元,比上年增加了15.53%这其中包括基本工资、津贴补贴等该项占基本支出的80.13%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的19.87%。
(二)项目支出情况
2018年度用于保障司法机关等下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出830.67万元。与上年对比增加了325.07万元, 主要原因分析2018年中央转移支付结算中列入基本支出。具体项目开支及开展工作情况用于法院日常办案业务经费和业务装备经费等支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
昆明市石林彝族自治县2018年度一般公共预算财政拨款支出1705.91万元,占本年支出合计的62.95%。与上年对比增加了439.23万元,主要原因分析是人员经费支出增加了15.53%这其中包括基本工资、津贴补贴等。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.公共安全(类)支出2394.02万元,占一般公共预算财政拨款总支出的82.09%。主要用于与审判、执行业务相关的办公设备采购、信息网络构建、差旅费、劳务费等科目支出;
2.社会保障和就业支出154.83万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.31%。主要用于社会保险缴费;
3.医疗卫生与计划生育支出99.37万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.41%。主要用于缴纳医疗保险;
4.住房保障支出61.58万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.11%。主要用于缴纳住房公积金。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
昆明市石林彝族自治县人民法院2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为44.20万元,支出决算为42.92万元,完成预算的97.10%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为38.98万元,完成预算的96.87%;公务接待费支出决算为3.94万元,完成预算的99.49%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务用车运行维护费减少了1.26万元,国内接待费用减少了0.02万元,。
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年增加18.72万元,增长43.63%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,增长/下降0%;公务用车购置及运行费支出决算增加18.75万元,增长48.10%;公务接待费支出决算减少0.02万元,下降0.51%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是报废一囚车,购置一辆价值20万元的囚车。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出38.98万元,占90.82%;公务接待费支出3.94万元,占9.18%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出38.98万元。其中:
公务用车购置支出20万元,购置车辆1辆。具体购置车辆原因为原车辆年限太久,部分零部件无法更换及修理,己按相关规定进行了报废处理。
公务用车运行维护支出18.98万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为11辆。主要用于执法办案工作中所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出3.94万元。其中:
国内接待费支出3.94万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待451人(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。主要用于审判、执行相关业务的接待支出。
国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
昆明市石林彝族自治县人民法院2019年机关运行经费支出339.01万元,与上年对比减少了573.48万元,主要原因为2018年中央转移支付结算中未列入基本支出。部门机关运行经费主要用于日常公用经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2018年12月31日,昆明市石林彝族自治县人民法院资产总额4793.94万元,其中,流动资产949.35万元,固定资产3807.77万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产58.08万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加1026.22万元,其中固定资产增加189万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆1辆,账面原值24.53万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0.05万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。
国有资产占有使用情况表
 
 
 
 
 
 
 
单位:万元
 
项目
行次
资产总额
流动资产
固定资产
对外投资/有价证券
在建工程
无形资产
其他资产
 
小计
房屋构筑物
车辆
单价200万以上大型设备
其他固定资产
 
 
栏次
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
 
合计
1
4793.94
949.35
3807.77
2397.04
168.87
297.51
944.35
0
0
36.82
0
 
 
 
 
 
填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产
2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产
 
 
三、政府采购支出情况
2018年度,昆明市石林彝族自治县人民法院政府采购支出总额986.51万元,其中:政府采购货物支出716.18万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出270.33万元。授予中小企业合同金额986.51万元,占政府采购支出总额的100%。
四、部门绩效自评情况
我单位为二级预算单位,无需公开绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
1.政府性基金预算财政拨款收入支出情况
  昆明市石林彝族自治县人民法院本年无政府性基金收入、无政府性基金支出。
2.财政专户管理资金收入支出情况
昆明市石林彝族自治县人民法院本年无财政专户管理资金收入、无财政专户管理资金支出。
3.其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费等);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分  名词解释
【一般公共预算收入】
一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入,其中:税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等,非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。
【一般公共预算支出】
一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。
【三公经费】
三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。
【国有资本经营预算】
指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的收支预算。
【政府采购】
政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,采取竞争、择优、公开的形式,使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。
【结余结转】
结余是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指当年支出预算已下达但未执行,需按原项目使用用途在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余结转的主要原因:一是中央财政超收中大部分用于补助地方,因超收数额到年底才能较为准确预计,且其使用要严格按程序审批,因此有一部分要在年底时才能下达,造成地方财政当年拨不出去,形成结余结转。二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去,形成结余结转。三是资金已下达,因涉及政府采购等原因暂时无法拨付的资金,形成结余结转。
 

附:石林彝族自治县人民法院2018年度部门决算(公开表格).pdf
    石林彝族自治县人民法院2018年度部门决算(公开表格).xls

技术支持:北京华宇信息技术有限公司